——積極探索工會(huì)引領(lǐng)勞動(dòng)領(lǐng)域社會(huì)組織的旺蒼模式

近年來(lái)，旺蒼縣總工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全總和省委決策部署，聚焦職工群眾對(duì)美好生活的精準(zhǔn)、多元需求，積極引領(lǐng)社會(huì)組織有序參與社會(huì)治理，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域社會(huì)組織的政治引領(lǐng)、示范帶動(dòng)和聯(lián)系服務(wù)，在強(qiáng)化對(duì)全縣勞動(dòng)領(lǐng)域社會(huì)組織的政治引領(lǐng)等方面做了一些有益探索，全縣社會(huì)組織基本實(shí)現(xiàn)建會(huì)全覆蓋，初步形成了“黨委高度重視、政府大力支持、工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)、各方密切協(xié)作、社會(huì)組織精準(zhǔn)服務(wù)、職工群眾廣泛參與”的良好工作格局。

一、筑牢工會(huì)引領(lǐng)社會(huì)組織之“基”。堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，推動(dòng)社會(huì)組織依法建會(huì)，引導(dǎo)社會(huì)組織堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。一是“點(diǎn)”上黨建引。會(huì)同縣委組織部、縣民政局建立雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面掌握社會(huì)組織數(shù)量、規(guī)模及行業(yè)分布，切實(shí)做到有黨組織的社會(huì)組織就有工會(huì)組織。全縣147個(gè)社會(huì)組織均實(shí)現(xiàn)“黨工共建”，并重點(diǎn)培育了電子商務(wù)協(xié)會(huì)工會(huì)等一批有影響力的社會(huì)組織工會(huì)。二是“線”上行業(yè)牽。依托行業(yè)主管部門，在一些規(guī)模大、基礎(chǔ)好、影響強(qiáng)的社會(huì)組織中率先建立工會(huì)組織。如：建立茶葉協(xié)會(huì)工會(huì)，覆蓋茶葉農(nóng)業(yè)合作社23家；建立青年志愿者協(xié)會(huì)工會(huì)，覆蓋公益慈善類社會(huì)組織5家，580余名志愿者加入工會(huì)。三是“面”上社區(qū)兜。發(fā)揮鎮(zhèn)、村（社）基層工會(huì)“兜底”作用，推動(dòng)社會(huì)組織依法建立工會(huì)，廣泛吸收流動(dòng)分散和未建會(huì)社會(huì)組織職工就近單體入會(huì)，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。如：旺蒼縣映月潭、治城社區(qū)工會(huì)，共吸納典藝培訓(xùn)、陽(yáng)光健身俱樂(lè)部等5家社會(huì)組織178人入會(huì)。

二、打響工會(huì)引領(lǐng)社會(huì)組織之“牌”。緊扣“孵化培育擴(kuò)增量、品牌打造提質(zhì)量”的工作思路，重點(diǎn)培育孵化一批專業(yè)性社會(huì)組織，打造社會(huì)組織孵化樣板基地。一是以“建”為支撐。依托縣總工會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心6103平方米孵化場(chǎng)所，首批引進(jìn)28家社會(huì)組織入駐孵化基地，2021年建成廣元市工會(huì)引領(lǐng)社會(huì)組織孵化基地，并成功孵化縣中藥材協(xié)會(huì)、縣華越培訓(xùn)等11家社會(huì)組織。二是以“育”為核心。建立導(dǎo)師工作團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)博士專家人才，創(chuàng)新“1+1+1”社會(huì)組織培育模式，為社會(huì)組織提供能力建設(shè)、管理服務(wù)、項(xiàng)目發(fā)展、資源對(duì)接、公益實(shí)踐等一站式多功能綜合孵化服務(wù)。同時(shí)搭建廣元市首個(gè)縣域離岸孵化器，輪流選派社會(huì)組織到成都等發(fā)達(dá)地區(qū)交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)社會(huì)組織由小變大、由弱變強(qiáng)。累計(jì)開展各類培訓(xùn)23場(chǎng)次，參訓(xùn)社會(huì)組織職工近1200余人，春蕾愛(ài)心協(xié)會(huì)在孵化基地培育下，已成為全市關(guān)愛(ài)服務(wù)困難群體的“愛(ài)心品牌”。三是以“激”為保障。建立社會(huì)組織入駐準(zhǔn)入和發(fā)展壯大激勵(lì)機(jī)制，將社會(huì)影響大、公益服務(wù)好、職工評(píng)價(jià)高的社會(huì)組織作為孵化基地重點(diǎn)培育對(duì)象，縣總工會(huì)每年投入資金100萬(wàn)元，實(shí)行場(chǎng)地、水電、培訓(xùn)、服務(wù)“四免”，并與園區(qū)其它企業(yè)一樣享受“貸免扶補(bǔ)”相應(yīng)政策補(bǔ)貼、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全縣社會(huì)組織健康、有序、蓬勃發(fā)展。

三、凝聚工會(huì)引領(lǐng)社會(huì)組織之“力”。堅(jiān)持主動(dòng)作為，突出互聯(lián)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織互聯(lián)、活動(dòng)互通，積極探索與社會(huì)組織共建共享新模式。一是畫好“同心圓”。探索建立旺蒼縣社會(huì)組織聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門溝通聯(lián)系，定期召開會(huì)議、聽取意見(jiàn)、解決問(wèn)題。目前，已召開3次聯(lián)席會(huì)議，解決社會(huì)組織困難及問(wèn)題12個(gè)。如：工會(huì)將一樓500平方米陣地“零租金”提供旺蒼縣茶業(yè)協(xié)會(huì)免費(fèi)使用，以解決該協(xié)會(huì)活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地等問(wèn)題。二是搭建“雙向橋”。一方面，積極將社會(huì)組織代表人士吸納到工會(huì)組織中來(lái)。如：在縣總工會(huì)十二屆二次全委會(huì)議上，通過(guò)相關(guān)組織程序，共吸納5名社會(huì)組織代表人士任縣總工會(huì)委員。另一方面，選派工會(huì)干部到相關(guān)社會(huì)組織兼職。截至目前，縣總工會(huì)共選派2名工會(huì)社會(huì)化工作者到春蕾愛(ài)心協(xié)會(huì)兼職，協(xié)助開展愛(ài)心捐資、志愿服務(wù)等工作。三是打好“組合拳”。按照會(huì)員收繳工會(huì)會(huì)費(fèi)1：2的比例扶持青年志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，指導(dǎo)春蕾愛(ài)心協(xié)會(huì)成立愛(ài)心基金，以20倍比例互助反哺受困會(huì)員，形成全社會(huì)熱心公益、享受公益的良好氛圍。吸收引導(dǎo)社會(huì)力量開展金秋助學(xué)，共資助貧困學(xué)生80余人，資助金額近20萬(wàn)元；補(bǔ)助新心康樂(lè)社會(huì)服務(wù)中心工會(huì)經(jīng)費(fèi)近10萬(wàn)元，合力幫扶貧困戶120戶483人。

四、延伸工會(huì)引領(lǐng)社會(huì)組織之“臂”。通過(guò)項(xiàng)目合作、購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)組織為職工提供專業(yè)、精準(zhǔn)、多元服務(wù)，延長(zhǎng)工會(huì)服務(wù)職工手臂。一是立足“?！弊謴?qiáng)服務(wù)。與四川方盡律師事務(wù)所工會(huì)簽訂合作協(xié)議，通過(guò)購(gòu)買法律服務(wù)的方式，常年聘請(qǐng)4名律師委派到基層企業(yè)工會(huì)擔(dān)任法律顧問(wèn)，開展工會(huì)法律知識(shí)培訓(xùn)7場(chǎng)，累計(jì)提供各類法律咨詢2000余人次，提供訴訟（仲裁）代理等工會(huì)法律援助服務(wù)12件，為會(huì)員和職工挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬(wàn)元。二是立足“精”字優(yōu)服務(wù)。與旺蒼佳士醫(yī)院合作，采取項(xiàng)目化方式，委托實(shí)施“與愛(ài)瞳行”貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程百萬(wàn)公益慈善項(xiàng)目，免費(fèi)為全縣職工實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，目前已實(shí)施手術(shù)2300名，受到了職工特別是困難職工的歡迎和好評(píng)。三是立足“全”字增服務(wù)。與縣茶葉協(xié)會(huì)合作，共同籌辦規(guī)模宏大的四川省“川茶”手工制茶職業(yè)技能競(jìng)賽。與縣攝影家協(xié)會(huì)合作，共同舉辦2022年旺蒼縣職工攝影大賽和小視頻大賽。與縣華越培訓(xùn)學(xué)校合作，委托實(shí)施四川省困難職工幫扶基金會(huì)精準(zhǔn)幫扶關(guān)愛(ài)農(nóng)民工“中式烹飪師培訓(xùn)”項(xiàng)目。與縣青少年心理健康教育協(xié)會(huì)合作，累計(jì)開展職工心理健康知識(shí)講座、職工團(tuán)體心理輔導(dǎo)等活動(dòng)120余場(chǎng)。  （市總網(wǎng)法社部、旺蒼縣總工會(huì)）