各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)、總工會(huì)，市產(chǎn)業(yè)（局）、集團(tuán)（公司）、天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)勞動(dòng)競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)、工會(huì)，市直屬基層工會(huì)：

《廣元市2016年“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

                          2016年3月7日

廣元市2016年“踐行新理念、建功‘十三五’”

主題勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹黨的十八大、十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，充分發(fā)揮工人階級(jí)在決戰(zhàn)決勝全面小康、“十三五”高點(diǎn)開(kāi)局和推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展”廣元實(shí)踐中的主力軍作用，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、低碳發(fā)展、資源轉(zhuǎn)化、大項(xiàng)目促大發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五大發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工牢固樹(shù)立和踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，積極支持和參與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新潮流中彰顯新作為，經(jīng)研究決定，2016年在全市廣泛開(kāi)展“踐行新理念、建功‘十三五’”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、拓寬勞動(dòng)競(jìng)賽覆蓋領(lǐng)域

（一）緊扣企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和單位中心工作開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽。圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略定位和企事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比賽和技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)和單位中心工作任務(wù)順利完成，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、成果創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。

（二）緊扣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新形勢(shì)新要求，緊密結(jié)合我市國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)和中小成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展實(shí)際，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、提質(zhì)增效為目標(biāo)，深入開(kāi)展專項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽，引導(dǎo)職工為提供優(yōu)質(zhì)供給、有效供給，減少無(wú)效供給、低質(zhì)供給而拼搏奉獻(xiàn)。優(yōu)化勞動(dòng)競(jìng)賽布局，力爭(zhēng)國(guó)有企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)參與面達(dá)100%，同時(shí)推動(dòng)勞動(dòng)競(jìng)賽向各類所有制企業(yè)延伸。圍繞全市低碳發(fā)展目標(biāo)和綠色環(huán)保指標(biāo)，全面深化“我為綠色發(fā)展作貢獻(xiàn)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色低碳循環(huán)加速轉(zhuǎn)型。

（三）緊扣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽。圍繞實(shí)施大項(xiàng)目促大發(fā)展戰(zhàn)略和“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)，在在建重點(diǎn)（重大）工程、新開(kāi)工項(xiàng)目，開(kāi)展以比開(kāi)工上馬、建設(shè)速度、建設(shè)質(zhì)量、工程管理、施工安全、文明施工、勞動(dòng)關(guān)系和諧為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽全覆蓋，打造一批優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

   （四）緊扣文明城市創(chuàng)建開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽。在公共服務(wù)行業(yè)、窗口單位大力開(kāi)展“文明窗口樹(shù)新風(fēng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽，在醫(yī)療衛(wèi)生、執(zhí)法監(jiān)察單位及金融、商貿(mào)、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”行業(yè)服務(wù)禮儀等勞動(dòng)競(jìng)賽，著力提高職業(yè)素養(yǎng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，引領(lǐng)爭(zhēng)創(chuàng)一流，推動(dòng)全社會(huì)文明進(jìn)步。

   （五）緊扣統(tǒng)籌發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及農(nóng)村專業(yè)合作社、聯(lián)掛幫扶村等領(lǐng)域，有針對(duì)性的開(kāi)展崗位練兵、技能展示、技術(shù)比武等示范性勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，提高職工素質(zhì)和勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)“雙重跨越”、加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”。

二、增強(qiáng)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)效

（一）著力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚廣大職工群眾共識(shí)，繼續(xù)深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題教育，激發(fā)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量。大力實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)職工素質(zhì)提出的新要求，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，培育職業(yè)精神，提升技能素質(zhì)。加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地作用，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等手段，加快構(gòu)建職工教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)技能培訓(xùn)和下崗失業(yè)人員技能再培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大職工群眾樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，加大人力資本投入，重視提升新生代職工（農(nóng)民工）綜合素質(zhì)，更好適應(yīng)創(chuàng)新帶來(lái)的市場(chǎng)變化和創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境變化。精心選樹(shù)“金牌工人”，開(kāi)展“我學(xué)、我練、我能”女職工提能建功活動(dòng)，培育更多“廣元工匠”，努力建設(shè)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動(dòng)大軍，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展”提供智力保障和人才支撐。

（二）著力促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，積極投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代洪流，在實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展中體現(xiàn)價(jià)值、展現(xiàn)作為。深化勞模（技能人才）創(chuàng)新工作室、創(chuàng)新示范崗創(chuàng)建工作，新選樹(shù)10個(gè)省、市級(jí)示范創(chuàng)新工作室。深入推進(jìn)“五化五強(qiáng)”班組建設(shè)，把勞動(dòng)競(jìng)賽的觸角向班組和每個(gè)職工延伸，評(píng)選表?yè)P(yáng)一批勞動(dòng)競(jìng)賽標(biāo)兵和工人先鋒號(hào)。健全職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果開(kāi)發(fā)、展示、轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制，建立完善職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果信息庫(kù)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果展示交易平臺(tái)建設(shè)。大力實(shí)施“工會(huì)就業(yè)援助”、工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款等就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和幫助有創(chuàng)業(yè)能力、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和困難職工家庭大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

（三）著力服務(wù)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)對(duì)職工群眾的思想引領(lǐng)，向廣大職工群眾講清結(jié)構(gòu)性改革的目的意義，講清完成去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等五大重點(diǎn)任務(wù)的重要意義，引導(dǎo)廣大職工群眾深度融入市委當(dāng)前“保持專注發(fā)展定力、突出脫貧攻堅(jiān)、深化改革創(chuàng)新、堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)管黨治黨、保持良好工作狀態(tài)”等“六個(gè)繼續(xù)”大局中，正確對(duì)待利益關(guān)系調(diào)整，積極理解、支持、參與和推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。高度關(guān)注職工權(quán)益維護(hù)方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)反映職工利益訴求，加強(qiáng)對(duì)困難職工的幫扶，旗幟鮮明地維護(hù)職工合法權(quán)益，最大限度凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的共識(shí)和力量。

三、創(chuàng)新勞動(dòng)競(jìng)賽激勵(lì)機(jī)制

科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)勞動(dòng)競(jìng)賽熱情，調(diào)動(dòng)廣大職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能動(dòng)性的必要措施，也是勞動(dòng)競(jìng)賽不斷深化的重要?jiǎng)恿?。要注重利用好激?lì)手段，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)并重、晉職晉級(jí)與利益掛鉤并舉，形成創(chuàng)新有功、有功必賞的新風(fēng)尚，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、勞動(dòng)熱情競(jìng)相迸發(fā)的良好環(huán)境。要制定嚴(yán)密科學(xué)的考評(píng)方案，細(xì)化操作程序，量化具體指標(biāo)，增強(qiáng)活動(dòng)的公平、公正性和實(shí)效性，促進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽持續(xù)深化。要探索完善面向基層一線和廣大職工的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提升組織、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)的科學(xué)性，擴(kuò)大競(jìng)賽結(jié)果的社會(huì)效益和影響力。

四、營(yíng)造勞動(dòng)競(jìng)賽良好環(huán)境

深入開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，最廣泛地把廣大職工群眾組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái)，積極參與到競(jìng)賽活動(dòng)中來(lái)。要教育引導(dǎo)職工群眾深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)的新情況，深刻認(rèn)識(shí)“五大發(fā)展”理念的重大意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，引導(dǎo)職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為。要大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神，綜合運(yùn)用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等，講好勞模故事和勞動(dòng)故事，引導(dǎo)廣大職工學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。要緊扣時(shí)代脈搏、圍繞黨政中心工作，豐富創(chuàng)新勞動(dòng)競(jìng)賽形式和載體，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出規(guī)范，強(qiáng)化激勵(lì)、鮮明導(dǎo)向，提高職工特別是非公企業(yè)職工參與率和受益度，擴(kuò)大比賽效應(yīng)，充分激發(fā)職工勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。

五、加強(qiáng)勞動(dòng)競(jìng)賽組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各級(jí)勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)，搞好組織發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建形成黨政主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、工會(huì)力推、全員參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）加大保障力度。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的重大意義，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，制定切實(shí)可行的競(jìng)賽方案，明確活動(dòng)推進(jìn)時(shí)間表，細(xì)化競(jìng)賽規(guī)則和指標(biāo)體系，確保做到競(jìng)賽有人抓、工作有重點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)有保障。要健全完善職工技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化勞動(dòng)競(jìng)賽的吸引力和凝聚力，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大職工勞動(dòng)熱情和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

    （三）堅(jiān)持典型引路。要善于發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡，對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽和技能競(jìng)賽中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表?yè)P(yáng),并擇優(yōu)積極向上級(jí)組織推薦。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)抓好先進(jìn)典型宣傳，為活動(dòng)深入開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。