劍閣縣位于四川省北部，廣元市西南部，總?cè)丝?8萬，轄57個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，常年外出務(wù)工人員近17萬人。近年來，我們按照“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，堅(jiān)持主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)，近三年辦理維權(quán)各類案件58件，幫助167名職工（農(nóng)民工）追討工資及各類賠償1060余萬元，切實(shí)為廣大職工（農(nóng)民工）撐起了工會(huì)法律維權(quán)保護(hù)傘。辦理的2件個(gè)案被省總評(píng)為典型維權(quán)案件三等獎(jiǎng)；申報(bào)的維權(quán)案件獲省總經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助3.2萬元，占全省工會(huì)維權(quán)案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的8.5%，位居全省各縣第一。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化工作保障，夯實(shí)辦案基礎(chǔ)

一是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。堅(jiān)持把依法主動(dòng)科學(xué)維權(quán)擺在工會(huì)工作的首位，縣總工會(huì)與系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，納入年度目標(biāo)考核；主席辦公會(huì)議定期研究維權(quán)工作，協(xié)調(diào)解決維權(quán)工作中的重要事項(xiàng)，初步形成了“月分析、季小結(jié)、年考核”制度，三年來研究工會(huì)維權(quán)工作15次。二是充實(shí)維權(quán)工作隊(duì)伍。縣總工會(huì)整合成立了勞動(dòng)爭議調(diào)解、職工法律援助、農(nóng)民工維權(quán)、困難職工幫扶、職工教育培訓(xùn)“五位一體”的職工服務(wù)中心，全縣建立基層工會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解室107個(gè)，建立法律援助維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)12個(gè)。與崇州、深圳等地簽訂城際聯(lián)動(dòng)維權(quán)協(xié)議書6份，組建了由5名執(zhí)業(yè)律師組成的維權(quán)律師團(tuán)，吸納4名法律工作者加入工會(huì)法律志愿者隊(duì)伍，擴(kuò)大了幫扶維權(quán)的社會(huì)影響。三是落實(shí)維權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。縣總工會(huì)每年預(yù)算普法教育、法律援助、典型維案例補(bǔ)助等工作經(jīng)費(fèi)不少于10萬元，其中法律援助經(jīng)費(fèi)不少于5萬元，確保各類維權(quán)案件一經(jīng)受理就能迅速介入、高效辦理。四是抓好維權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極舉辦法律法規(guī)、勞動(dòng)爭議調(diào)解技巧、職工維權(quán)維護(hù)以及維權(quán)案件檔案管理等為內(nèi)容的培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)工會(huì)干部、維權(quán)律師和法律工作者400人次。同時(shí)，我們與法院、檢察院、司法、勞動(dòng)仲裁等相關(guān)部門聯(lián)合舉辦法律知識(shí)講座，把辦理的典型維權(quán)案件搬上講臺(tái)，以案說法，舉一反三，探尋工會(huì)維權(quán)路徑，破解職工維權(quán)難題，提升工會(huì)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、暢通維權(quán)渠道，拓展辦案來源

一是直接“受理”。充分利用周二維權(quán)信訪接待日、律師接訪、熱線電話等常規(guī)手段受理案件的同時(shí)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)及時(shí)、高效、價(jià)廉等優(yōu)勢，開辟微博微信，建立QQ群，設(shè)置維權(quán)信箱等訴求渠道為職工提供法律咨詢和援助服務(wù)。幾年來接待來電、來信、來訪咨詢1500人次，辦結(jié)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)批辦件和書記、縣長信箱轉(zhuǎn)來的職工維權(quán)訴求信件14件。通過12351維權(quán)熱線受理了調(diào)解勞動(dòng)爭議案件7件，仲裁和訴訟5件。二是主動(dòng)“出擊”。結(jié)合工會(huì)走基層送溫暖、春風(fēng)行動(dòng)送崗位、百日維權(quán)集中行動(dòng)、法治宣講“七進(jìn)”等活動(dòng)，變“坐地等”為“走出去”，深入企業(yè)、工地、社區(qū)、街頭、車站，主動(dòng)服務(wù)，在開展普法宣傳的過程中現(xiàn)場受理維權(quán)案件，提供法律咨詢。

三、借力整合資源，增強(qiáng)辦案實(shí)效

一是集體會(huì)診辦案。凡工會(huì)受理的維權(quán)案件，一律通過主席辦公會(huì)議研究討論，召集維權(quán)律師進(jìn)行會(huì)商會(huì)診，找準(zhǔn)難點(diǎn)和重點(diǎn)，科學(xué)制定調(diào)處方案，并在案件辦理過程中及時(shí)溝通聯(lián)系，適時(shí)優(yōu)化調(diào)解方案，確保案件及時(shí)高效辦理。2014年，我會(huì)辦理農(nóng)民工劉云章與寧夏林利煤碳有限公司工傷保險(xiǎn)賠償案時(shí)，面對維權(quán)取證難，當(dāng)事人舉證難，用人單位極度不配合的難題，及時(shí)調(diào)整取證維權(quán)方案，最終以訴訟的方式為劉云章索償（含工傷事故各項(xiàng)損失）22萬元。二是律師領(lǐng)銜辦案。我們堅(jiān)持與受聘律師簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行績效考核，公示相關(guān)信息，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，對指派律師辦理案件實(shí)行工會(huì)派員全程參與、跟蹤協(xié)調(diào)。近三年，縣總工會(huì)委派律師先后遠(yuǎn)赴廣東、北京、寧夏、青海、陜西、河北、新疆、內(nèi)蒙等地累計(jì)辦理維權(quán)案件58件，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失1060萬元。其中：職工（農(nóng)民工）討薪案18件，追討回工資210萬元；工傷案14件，獲賠償310萬元；工亡案9件，獲賠償340萬元；勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)糾紛等17件，獲補(bǔ)償200萬元。如2015年茍振華律師辦理李文法與中建四局第一建筑工程有限公司和上海隆虎機(jī)械設(shè)備安裝公司三方工亡案，李文法在中建四局第一建筑工程有限公司安微分公司施工承建的工地上操作升降機(jī)時(shí)突發(fā)腦溢血死亡，從9月12日到9月25日歷經(jīng)13天的多次協(xié)商調(diào)解達(dá)成協(xié)議，獲得工傷工亡待遇賠償款58萬元。三是部門聯(lián)動(dòng)辦案。與縣經(jīng)信、人社、安監(jiān)、住建、司法等部門建立了聯(lián)動(dòng)維權(quán)調(diào)處機(jī)制，對案情重大，情況復(fù)雜的案件實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，合力調(diào)處。聯(lián)合落實(shí)《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》《工會(huì)勞動(dòng)法律建議書》，使用人單位存在違反勞動(dòng)法規(guī)，損害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為得到依法治理。如2015年3月，清江旅游開發(fā)公司未依法簽訂勞動(dòng)合同、辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，工會(huì)及時(shí)發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》，縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)接著發(fā)出限期整改指令書，督促企業(yè)糾正了違法行為。

四、建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)多辦案件

一是建立援助補(bǔ)助機(jī)制。每年安排購買維權(quán)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)3萬元，要求工會(huì)律師團(tuán)每位委派律師每年走訪基層工會(huì)不少于4次、開展普法宣傳和教育培訓(xùn)2次，辦理職工維權(quán)案件不少于6件，其中，有重大影響的案件不少于2件。并將目標(biāo)任務(wù)完成情況，實(shí)施法律援助補(bǔ)助。同時(shí)，縣總工會(huì)還建立了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制，對工會(huì)干部、工會(huì)維權(quán)律師辦結(jié)案資50萬元以上的大案要案進(jìn)行補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)機(jī)制。每年拿出專項(xiàng)資金2萬元對“優(yōu)秀維權(quán)案件” “工會(huì)維權(quán)先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。將評(píng)選出來的典型維權(quán)案件編印成冊，送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，供基層工會(huì)干部學(xué)習(xí)，在職工群眾中廣泛宣傳。三是嚴(yán)格績效考核機(jī)制。工會(huì)與受聘法律工作者簽訂專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書，明確其工作數(shù)量和績效，逗硬考核，并將法律顧問工作開展的質(zhì)量、辦案數(shù)量、案資大小作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要指標(biāo)，不斷調(diào)動(dòng)參與維權(quán)人員的工作積極性和主動(dòng)性。如維權(quán)律師團(tuán)羅和釗三年辦理維權(quán)案件17件，被市總評(píng)為工會(huì)維權(quán)先進(jìn)個(gè)人。

    工會(huì)維權(quán)工作是彰顯工會(huì)組織影響力、感召力和工會(huì)工作社會(huì)認(rèn)可度的重中之重。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，叫響做實(shí)做靚工會(huì)職工維權(quán)品牌，促進(jìn)我縣工會(huì)法律工作再上新臺(tái)階。