【序言】

    剛剛過(guò)去的2016年，是工會(huì)改革創(chuàng)新攻堅(jiān)之年。圍繞增強(qiáng)“三性”、去除“四化”、做強(qiáng)基層、著力創(chuàng)新的整體思路，全總改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，取得階段性成效。

　　2016年，全國(guó)工會(huì)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出新變化、新氣象，更有了新的發(fā)展和突破：改進(jìn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)組織的廣泛性和代表性；創(chuàng)新職工建功立業(yè)的載體和方式，廣泛匯聚全面建成小康社會(huì)的力量；完善維護(hù)職工權(quán)益制度和機(jī)制，讓廣大職工在共建共享中有更多獲得感；著力做強(qiáng)基層夯實(shí)基礎(chǔ)，有效激發(fā)基層工會(huì)生機(jī)活力；創(chuàng)建工會(huì)網(wǎng)上工作平臺(tái)，有力推動(dòng)網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)融合；認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，充分發(fā)揮全總黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí)全總加強(qiáng)對(duì)各地工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)合力推進(jìn)改革創(chuàng)新的良好局面。

　　一年來(lái)，工會(huì)改革的觸角已經(jīng)全面深入到工會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域，在繼承發(fā)揚(yáng)以往優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，為工會(huì)工作注入了創(chuàng)新的動(dòng)力源泉，煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

　　值得關(guān)注的是，2016年是“十三五”全面開(kāi)局之年，如何以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作，更好地服務(wù)黨和國(guó)家大局、服務(wù)職工群眾——這是廣大工會(huì)干部必須作答的課題。一路走來(lái)，廣大工會(huì)干部竭盡所能、步履匆匆：制定“十三五”《勞動(dòng)和技能競(jìng)賽規(guī)劃》、全面啟動(dòng)“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，引領(lǐng)廣大職工為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)建功立業(yè)；加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，制定“十三五”《農(nóng)民工工作規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工入會(huì)服務(wù)雙提升；心系困難職工，制定解困脫困工作實(shí)施意見(jiàn)，扎實(shí)做好精準(zhǔn)幫扶各項(xiàng)工作；制定工會(huì)系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法律援助，開(kāi)展安康杯競(jìng)賽，密切關(guān)注化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中的職工安置和職工權(quán)益維護(hù)問(wèn)題……

　　全總和各級(jí)工會(huì)的努力，贏得了職工群眾的認(rèn)可和信任，把職工群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

　　盤點(diǎn)2016年的十大關(guān)鍵詞，記錄了全國(guó)工會(huì)組織和工會(huì)干部在改革創(chuàng)新年里的付出與收獲。一路歌聲一路陽(yáng)光，帶著心中夢(mèng)想，朝向新的希望，繼續(xù)整裝出發(fā)，帶領(lǐng)廣大職工擼起袖子加油干！

　　關(guān)鍵詞 1

　　永遠(yuǎn)跟黨走

　　【事件回放】2016年6月30日，全總機(jī)關(guān)舉辦慶祝建黨95周年暨先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)，慶祝黨的生日，回顧黨的光輝歷程，表彰全總機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。

　　團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工群眾堅(jiān)定不移永遠(yuǎn)跟黨走,是工會(huì)組織的重大政治責(zé)任。

　　召開(kāi)全總機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”動(dòng)員大會(huì)，組織“兩學(xué)一做”骨干培訓(xùn)班和黨務(wù)干部培訓(xùn)班；圍繞紀(jì)念建黨95周年上專題黨課；舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)；組織機(jī)關(guān)廣大黨員積極參加組織生活會(huì)，重溫入黨誓詞……

　　一年來(lái)，全總?cè)婕訌?qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央決策部署，堅(jiān)決貫徹落實(shí)到工會(huì)工作各方面、全過(guò)程，始終堅(jiān)持正確政治方向。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，成立由全總黨組書(shū)記任組長(zhǎng)的全總黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位主要負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”的黨建工作格局。加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　在加強(qiáng)自身黨的建設(shè)的基礎(chǔ)上，工會(huì)組織如何更好地引領(lǐng)廣大職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走？這考驗(yàn)著廣大工會(huì)干部的工作能力和智慧。為此，按照全總統(tǒng)一部署和要求，全國(guó)各級(jí)工會(huì)結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn)，以紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年為契機(jī)，組織廣大職工廣泛開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美——永遠(yuǎn)跟黨走”系列主題教育活動(dòng)，通過(guò)主題演講、知識(shí)競(jìng)賽、歌詠比賽、詩(shī)詞創(chuàng)作大賽、紅色經(jīng)典誦讀、詩(shī)歌朗誦會(huì)、報(bào)告會(huì)、文藝演出、故事匯等豐富多樣的形式，謳歌中國(guó)共產(chǎn)黨的豐功偉績(jī)，激勵(lì)廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踐行新理念、建功“十三五”，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。同時(shí)，在廣大職工中大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

　　關(guān)鍵詞 2

　　兼職副主席

　　【事件回放】在2016年1月17日閉幕的全總十六屆四次執(zhí)委會(huì)議上，全國(guó)勞模、農(nóng)民工代表巨曉林當(dāng)選中華全國(guó)總工會(huì)兼職副主席。消息一經(jīng)發(fā)布，引發(fā)社會(huì)廣泛熱議。

　　如何增強(qiáng)工會(huì)組織的廣泛性和代表性？改革試點(diǎn)工作中，全總把提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中職工代表比例作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，先后制定了《關(guān)于提高全總執(zhí)委會(huì)委員、主席團(tuán)成員中勞模和一線職工比例工作實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于提高各駐會(huì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)全委會(huì)委員、常委會(huì)成員中勞模和一線職工比例工作實(shí)施意見(jiàn)》等。

　　改革一年來(lái)，為把更多普通職工群眾中的優(yōu)秀代表吸納進(jìn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，除在全總領(lǐng)導(dǎo)班子中增設(shè)農(nóng)民工兼職副主席和掛職書(shū)記處書(shū)記外，全總十六屆執(zhí)委會(huì)委員和主席團(tuán)成員中勞模和一線職工所占比例分別增至15.4%和13.5%，各駐會(huì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)全委會(huì)委員、常委會(huì)成員中分別提高勞模和一線職工比例達(dá)9%以上。7個(gè)駐會(huì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)已分別增設(shè)了2名兼職副主席，駐會(huì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)全委會(huì)委員、常委會(huì)成員中勞模和一線職工比例均提高到9%以上。

　　在全總的示范帶動(dòng)下，全國(guó)15個(gè)省（區(qū)、市）總工會(huì)已相繼選舉了20名勞模兼職副主席。竇鐵成、賈向東、趙郁、李斌……許多一線技工、勞模、農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表走上工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位，將代表廣大職工發(fā)聲。

　　為進(jìn)一步鞏固落實(shí)全總改革試點(diǎn)工作成果，充分發(fā)揮勞模兼職副主席的作用，全總還制定了《關(guān)于充分發(fā)揮全國(guó)總工會(huì)勞模兼職副主席作用的暫行辦法》。2016年9月，根據(jù)全總的統(tǒng)一安排，全總勞模兼職副主席許振超、郭明義、巨曉林分別帶隊(duì)赴全國(guó)6省市開(kāi)展專題調(diào)研，充分發(fā)揮出聯(lián)系職工、反映意見(jiàn)、參與決策的積極作用。

　　“我也要向這些一線職工、農(nóng)民工隊(duì)伍中的勞模領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)”“這樣的兼職副主席越多越好”。這些來(lái)自一線職工群眾的呼聲正是對(duì)改革成效最大的肯定。

   關(guān)鍵詞 3

　　機(jī)構(gòu)調(diào)整

　　【事件回放】2016年7月20日，全總機(jī)關(guān)召開(kāi)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整實(shí)施工作會(huì)議，對(duì)全總機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整實(shí)施工作進(jìn)行部署。

　　將全總機(jī)關(guān)6個(gè)主要職能部門整合優(yōu)化，對(duì)100多名干部的工作崗位進(jìn)行了調(diào)整；積極推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)……這只是過(guò)去一年里，全總機(jī)構(gòu)編制調(diào)整工作的部分成果。

　　為了更好地適應(yīng)基層工作和職工群眾需要，使工會(huì)組織在新形勢(shì)下更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，一年來(lái)，全總通過(guò)有效整合精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)化強(qiáng)化工作職能，努力形成眼睛向下、面向基層、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的格局和扁平化的組織架構(gòu)。

　　為了改進(jìn)干部管理方式，充分激發(fā)機(jī)關(guān)干部動(dòng)力、活力，全總通過(guò)探索建立了一支以專職干部為骨干力量、以掛職兼職干部為重要支撐的充滿活力的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。全總改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，共接收來(lái)自各級(jí)工會(huì)和基層企事業(yè)單位的33名干部到全總機(jī)關(guān)掛職，接收使用來(lái)自基層一線的14名各駐會(huì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)兼職副主席和9名部門兼職干部。與此同時(shí)，加大機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉力度，共選派61名機(jī)關(guān)干部參加不同形式掛職鍛煉。

　　如何增強(qiáng)基層活力，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作重心下移、資源下沉，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力？按照“總量不變、調(diào)整結(jié)構(gòu)”的要求，全總機(jī)關(guān)和事業(yè)單位精簡(jiǎn)編制25%，將精簡(jiǎn)的行政編制補(bǔ)充到任務(wù)繁重、力量薄弱的縣級(jí)工會(huì)，同時(shí)指導(dǎo)和帶動(dòng)省級(jí)、市級(jí)地方工會(huì)實(shí)行編制“減上補(bǔ)下”。

　　在全總的示范帶動(dòng)下，各地工會(huì)也著力整合優(yōu)化機(jī)關(guān)職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置，上海市總工會(huì)將原有的13個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合為9個(gè)，精簡(jiǎn)30.8%；重慶市總工會(huì)將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由19個(gè)精簡(jiǎn)為13個(gè)，精簡(jiǎn)31.6%。

　　關(guān)鍵詞 4

　　大國(guó)工匠

　　【事件回放】2016年8月15日，在全國(guó)工會(huì)首批勞模集中休養(yǎng)期間，全總舉辦弘揚(yáng)工匠精神座談交流會(huì)，邀請(qǐng)百名青年技工勞模暢談“工匠精神”。

　　在全總改革試點(diǎn)方案中，叫響做實(shí)“大國(guó)工匠”品牌是一項(xiàng)重要任務(wù)，也貫穿了2016年全年的工會(huì)工作。

　　大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，推動(dòng)更多“大國(guó)工匠”式的技能人才不斷涌現(xiàn)，正是工會(huì)服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)工會(huì)工作改革創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。

　　一年來(lái)，圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍、造就更多大國(guó)工匠，全總采取了一系列舉措：制定下發(fā)《中華全國(guó)總工會(huì)2016－2020年勞動(dòng)和技能競(jìng)賽規(guī)劃》，全面啟動(dòng)“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室，評(píng)選“首席技工”、“金牌工人”等，為大國(guó)工匠成長(zhǎng)搭建平臺(tái)；制定下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)在建設(shè)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型技術(shù)工人隊(duì)伍中作用的意見(jiàn)》，為培養(yǎng)造就大國(guó)工匠制定了一系列可量化的目標(biāo)；在2016創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)期間舉辦大國(guó)工匠論壇，展現(xiàn)工會(huì)組織在“雙創(chuàng)”時(shí)代浪潮中主動(dòng)作為，引領(lǐng)職工群眾以實(shí)際行動(dòng)踐行工匠精神。

　　為了叫響做實(shí)“大國(guó)工匠”品牌，全總還會(huì)同中央電視臺(tái)制作了“大國(guó)工匠”新聞專題片，聯(lián)合教育部開(kāi)展“大國(guó)工匠進(jìn)校園”活動(dòng)，與國(guó)家網(wǎng)信辦開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·大國(guó)工匠篇”主題宣傳，開(kāi)展推薦學(xué)習(xí)“身邊的大國(guó)工匠”活動(dòng)，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。僅2016年“十一”期間，大國(guó)工匠微博話題閱讀量就超過(guò)2.8億次，3000萬(wàn)人參與《大國(guó)工匠》專題片新媒體直播互動(dòng)。

　　“大國(guó)工匠”的品牌效應(yīng)也輻射到全國(guó)，各地工會(huì)著力挖掘選樹(shù)工匠典型。如，上海選樹(shù)命名首批100名“上海工匠”，黑龍江選樹(shù)首批10名“龍江工匠”，天津選樹(shù)首批10名“津門工匠”，湖南開(kāi)展了“十行狀元，百優(yōu)工匠”競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng)等。

   關(guān)鍵詞 5

　　精準(zhǔn)幫扶

　　【事件回放】2016年4月12日，工會(huì)系統(tǒng)進(jìn)一步做好困難職工解困脫困和農(nóng)民工入會(huì)服務(wù)工作電視電話會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議對(duì)做好困難職工解困脫困工作再動(dòng)員、再部署，要求把“精準(zhǔn)”貫穿全過(guò)程。

　　在2016年1月召開(kāi)的全總十六屆四次執(zhí)委會(huì)議上，將困難職工解困脫困工作列為工會(huì)重要工作，并納入全總改革試點(diǎn)工作重要內(nèi)容。改革一年來(lái)，全國(guó)工會(huì)在各項(xiàng)幫扶工作中，注重凸顯“制度保障”，做到精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。

　　——制定困難職工解困脫困工作實(shí)施意見(jiàn)，要求做到底數(shù)精準(zhǔn)、原因精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、解困脫困精準(zhǔn)，采取“四個(gè)一批”措施開(kāi)展分類幫扶，同時(shí)提出工會(huì)要實(shí)施“技能培訓(xùn)促就業(yè)”“創(chuàng)業(yè)援助”“陽(yáng)光就業(yè)”“職工醫(yī)療互助”“金秋助學(xué)”“一幫一”“為困難職工送溫暖”等七個(gè)行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。

　　——做好困難職工建檔立卡工作，修訂《困難職工檔案管理辦法》，升級(jí)全國(guó)工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)、分析困難職工家庭的狀況和幫扶情況，督促各地工會(huì)對(duì)困難職工進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策。

　　——實(shí)地調(diào)研并提出創(chuàng)新東北老工業(yè)基地、資源枯竭工礦區(qū)困難職工專項(xiàng)幫扶形式的意見(jiàn)并組織實(shí)施。同時(shí)加快推進(jìn)以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工工作體系建設(shè)，推動(dòng)各地工會(huì)拓展困難職工幫扶（服務(wù)）中心和站點(diǎn)功能，面向廣大普通職工開(kāi)展普惠性服務(wù)。

　　通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，工會(huì)組織把溫暖送到了廣大職工的心坎上。2016年各級(jí)工會(huì)通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別和“四個(gè)一批”精準(zhǔn)幫扶措施，幫助已建檔立卡的200余萬(wàn)戶困難職工家庭實(shí)現(xiàn)解困脫困。在2016年全國(guó)工會(huì)金秋助學(xué)、就業(yè)援助月等各項(xiàng)幫扶活動(dòng)中，各級(jí)工會(huì)也著力把活動(dòng)與精準(zhǔn)幫扶結(jié)合起來(lái)，建立健全了困難家庭助學(xué)幫扶檔案，做到一戶一檔、動(dòng)態(tài)管理。與此同時(shí)，各級(jí)工會(huì)還著力整合社會(huì)資源，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和鼓勵(lì)職工互助互濟(jì)做好困難職工解困脫困工作。

　　關(guān)鍵詞 6

　　服務(wù)農(nóng)民工

　　【事件回放】2016年12月1日，全國(guó)工會(huì)為農(nóng)民工服務(wù)工作暨推進(jìn)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在廣西南寧召開(kāi)。戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)的建立，讓農(nóng)民工在城市里有了“歇腳”的地方。

　　累計(jì)慰問(wèn)困難農(nóng)民工家庭71萬(wàn)戶，幫助476萬(wàn)名農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)，為225萬(wàn)名農(nóng)民工追回被拖欠工資近230億元；以農(nóng)民工為主體的全國(guó)工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助月活動(dòng)，為65萬(wàn)人提供就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助206萬(wàn)人成功介紹就業(yè)……2016年，各級(jí)工會(huì)把農(nóng)民工入會(huì)服務(wù)工作擺在更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工入會(huì)和服務(wù)“雙提升”，各項(xiàng)工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈：

　　——工會(huì)系統(tǒng)改革試點(diǎn)以來(lái)，一些農(nóng)民工開(kāi)始進(jìn)入工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在全總十六屆四次執(zhí)委會(huì)上，農(nóng)民工巨曉林當(dāng)選全總兼職副主席，4名農(nóng)民工被增補(bǔ)為全總執(zhí)委;駐會(huì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)全委會(huì)也在提高勞模和一線職工比例時(shí)增加了農(nóng)民工委員。全總在全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選中向一線農(nóng)民工傾斜，2016年有97名農(nóng)民工獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，占?0.79%。

　　——為推動(dòng)農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)工作，全總加大了對(duì)農(nóng)民工群體的法律援助力度，僅2016年上半年就辦結(jié)農(nóng)民工維權(quán)案件1310件，為農(nóng)民工挽回直接經(jīng)濟(jì)損失9443萬(wàn)余元。中國(guó)工會(huì)普法網(wǎng)、微信公眾號(hào)，為農(nóng)民工提供在線免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，全年接待咨詢3000余件。

　　——為提升農(nóng)民工素質(zhì)，全總與教育部聯(lián)合開(kāi)展 “求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，資助農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育。在全國(guó)已建10萬(wàn)家職工書(shū)屋中，農(nóng)民工聚集的單位約3萬(wàn)家。全總文工團(tuán)2016年在生產(chǎn)一線開(kāi)展“文化送溫暖”活動(dòng)17場(chǎng), 惠及農(nóng)民工上萬(wàn)人次。

　　“力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)55%以上的農(nóng)民工加入工會(huì)組織；每年為300萬(wàn)名農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。到2020年底，實(shí)現(xiàn)建檔困難農(nóng)民工全部解困脫困?！比傆“l(fā)的《農(nóng)民工工作規(guī)劃(2016~2020年)》繪就了未來(lái)五年農(nóng)民工工作的宏偉藍(lán)圖。

   關(guān)鍵詞 7

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)

　　【事件回放】2016年9月27日，全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在湖北宜昌召開(kāi)，為大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù)工作再次指明方向。

　　將工會(huì)搬到網(wǎng)上，這是工會(huì)人強(qiáng)烈的改革意識(shí)和創(chuàng)新精神。全總改革試點(diǎn)方案提出，要打造全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)服務(wù)職工網(wǎng)絡(luò)載體，推動(dòng)網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)融合，使職工得到工會(huì)更方便、更有效的服務(wù)。為此，實(shí)施工會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工會(huì)工作新格局成為工會(huì)2016年的一項(xiàng)創(chuàng)新。

　　——實(shí)現(xiàn)全總門戶網(wǎng)站升級(jí)改版、省級(jí)總工會(huì)門戶網(wǎng)站全覆蓋和“兩微”順利上線，認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)上文化建設(shè)和輿論引導(dǎo)。目前全總門戶網(wǎng)站、內(nèi)部工作平臺(tái)已經(jīng)完成改版；最后一個(gè)省級(jí)工會(huì)西藏自治區(qū)總工會(huì)門戶網(wǎng)站于9月開(kāi)通運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省級(jí)總工會(huì)門戶網(wǎng)站全覆蓋；9月底，全總微博“工會(huì)在線”和微信公眾號(hào)“全國(guó)總工會(huì)”開(kāi)通上線，兌現(xiàn)了全總負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)向社會(huì)做出的承諾。

　　——制定實(shí)施工會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和工會(huì)“網(wǎng)絡(luò)大軍”建設(shè)計(jì)劃，開(kāi)展工會(huì)新媒體聚合聯(lián)動(dòng)行動(dòng)，更好發(fā)揮了工會(huì)系統(tǒng)9000多個(gè)新媒體賬號(hào)作用。

　　——制定工會(huì)工作和會(huì)員信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體作用，實(shí)施工會(huì)幫扶、勞模管理、社會(huì)信用代碼登記等服務(wù)職工相關(guān)系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)，推動(dòng)將工會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化重點(diǎn)工作納入“十三五”國(guó)家政務(wù)信息化工程。

　　開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)在線申請(qǐng)、手機(jī)APP申請(qǐng)等多種便捷的入會(huì)方式；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上簽到，瀏覽提案，提出意見(jiàn)，表決事項(xiàng)等；通過(guò)創(chuàng)建微信群、QQ群，增強(qiáng)與職工的互動(dòng)，廣泛聽(tīng)取職工的需求……

　　工會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”還在工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員、職工參與企業(yè)單位民主管理、聯(lián)系服務(wù)職工等方面繼續(xù)探索。

　　關(guān)鍵詞 8

　　提升素質(zhì)

　　【事件回放】2016年9月，全總正式下發(fā)《2016~2020年勞動(dòng)和技能競(jìng)賽規(guī)劃》，將勞動(dòng)和技能競(jìng)賽作為提高職工素質(zhì)、推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，致力于為廣大職工在“十三五”時(shí)期發(fā)揮主力軍作用搭建平臺(tái)。

　　2016年，全總進(jìn)一步擴(kuò)大職工書(shū)屋示范點(diǎn)經(jīng)費(fèi)投入和建設(shè)規(guī)模，新建示范點(diǎn)從往年1000家增加到1200家，向職工書(shū)屋示范點(diǎn)配送總計(jì)140余萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)，帶動(dòng)各地工會(huì)新建萬(wàn)余家職工書(shū)屋。

　　做大做強(qiáng)“職工書(shū)屋”品牌，是工會(huì)發(fā)揮“大學(xué)校”作用，大力推動(dòng)職工素質(zhì)全面提升的一個(gè)縮影。

　　圍繞深入實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，全總實(shí)施了職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍建設(shè)，各級(jí)工會(huì)廣泛開(kāi)展了多種形式的職工技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室、“首席技師”、“首席員工”的示范作用，激發(fā)廣大職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、增長(zhǎng)新本領(lǐng)的積極性和自覺(jué)性。

　　值得關(guān)注的是，全總制定了《2016~2020年勞動(dòng)和技能競(jìng)賽規(guī)劃》，就提升職工技能素質(zhì)提出了一些個(gè)“小目標(biāo)”：至2020年末，全國(guó)職工合理化建議數(shù)量達(dá)到6000萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)職工技術(shù)創(chuàng)新400萬(wàn)項(xiàng)，各級(jí)勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建總數(shù)超過(guò)10萬(wàn)家，開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)的企業(yè)達(dá)到50萬(wàn)個(gè)，參加技能競(jìng)賽的職工平均每年達(dá)到2300萬(wàn)人次，每年幫助100萬(wàn)職工晉升技術(shù)等級(jí)。

　　圍繞于此，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持以人為本廣泛開(kāi)展職工技能素質(zhì)提升活動(dòng)，提供了制度保障和資金支持。

　　同時(shí)，全總還與教育部聯(lián)合開(kāi)展了“農(nóng)民工求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，印發(fā)《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃——“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，對(duì)農(nóng)民工利用工余時(shí)間繼續(xù)學(xué)習(xí)提升學(xué)歷、通過(guò)各類培訓(xùn)提升技能進(jìn)行幫助和資助。

　　“以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以培養(yǎng)職工職業(yè)精神和提高職工技術(shù)技能素質(zhì)為重點(diǎn)，加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者……”在深入實(shí)施全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程的路上，中國(guó)工會(huì)任重道遠(yuǎn)。

　  關(guān)鍵詞 9

　　維護(hù)權(quán)益

　　【事件回放】2016年12月2日，全總啟動(dòng)“情系勞動(dòng)者，法在你身邊”法治宣傳系列活動(dòng)，各級(jí)工會(huì)通過(guò)送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，線上線下講座，法律知識(shí)競(jìng)賽等形式進(jìn)行普法宣傳，覆蓋職工上千萬(wàn)人次。

　　如何有效地維護(hù)職工權(quán)益？法律援助首當(dāng)其沖。2016年是“七五”普法規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是工會(huì)系統(tǒng)法律援助工作碩果累累的一年：

　　——全總研究制定了工會(huì)系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，明確了“七五”期間工會(huì)系統(tǒng)法治宣傳總體思路、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容和方式，提出“七五”期間，對(duì)新加入工會(huì)組織的農(nóng)民工普法教育覆蓋率達(dá)到100%。

　　——組織開(kāi)展送法到基層活動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)及地方各級(jí)工會(huì)舉辦的工會(huì)干部培訓(xùn)班做工會(huì)法、勞動(dòng)法輔導(dǎo)報(bào)告，直接受眾近5000人。

　　——大力開(kāi)展網(wǎng)上普法宣傳，加強(qiáng)了中國(guó)工會(huì)普法網(wǎng)站、微博、微信管理運(yùn)行工作。

　　——強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。以購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)全國(guó)工會(huì)法律干部開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）國(guó)家職業(yè)資格專項(xiàng)培訓(xùn)。

　　維護(hù)職工的勞動(dòng)安全健康權(quán)也是多年來(lái)工會(huì)職工權(quán)益維護(hù)的焦點(diǎn)，各級(jí)工會(huì)注重源頭參與，先后對(duì)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃、危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案等提出修改意見(jiàn)，會(huì)同10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見(jiàn)》；組織開(kāi)展全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞“教育培訓(xùn)強(qiáng)基礎(chǔ)，隱患排查保安康”競(jìng)賽主題，積極組織各地開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)競(jìng)賽。

　　各級(jí)工會(huì)還積極推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和分析制度，特別是深化了工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式推廣工作。同時(shí)修改完善《職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同實(shí)用指南》，指導(dǎo)職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)“工具包”試點(diǎn)應(yīng)用工作。

　　關(guān)鍵詞 10

　　干部培訓(xùn)

　　【事件回放】2016年10月，全總印發(fā)《2016~2020年全國(guó)工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，明確了“十三五”期間工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，提出2016~2020年將全國(guó)專兼職工會(huì)干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。

　　工會(huì)改革創(chuàng)新的新形勢(shì)，對(duì)廣大工會(huì)干部提出了新的要求。如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工會(huì)干部的素質(zhì)和能力？

　　在2016年8月召開(kāi)的全國(guó)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上，與會(huì)代表總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，為做好“十三五”期間工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作出謀劃策。在最終印發(fā)的《2016~2020年全國(guó)工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中，全面加強(qiáng)陣地、師資、教材、課程體系建設(shè)，充分體現(xiàn)出“把改革創(chuàng)新貫穿于工會(huì)干部教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)各方面”。

　　《規(guī)劃》明確提出，重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容要圍繞政治性先進(jìn)性群眾性加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；在提升師資素質(zhì)上，探索建立符合工會(huì)干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的專職教師準(zhǔn)入和退出機(jī)制，從領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和勞動(dòng)模范、大國(guó)工匠、優(yōu)秀基層工會(huì)干部當(dāng)中選聘兼職教師；要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容方式，研究不同類別、不同層次、不同崗位工會(huì)干部素質(zhì)能力模型，為工會(huì)干部提供差別化培訓(xùn)；要用好大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，不斷提高工會(huì)干部教育培訓(xùn)的信息化水平，以新理念新思路新舉措推進(jìn)工作。

　　其實(shí)，不只是《規(guī)劃》，一年來(lái)全國(guó)工會(huì)干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作無(wú)不烙下了改革創(chuàng)新的“痕跡”。無(wú)論是組織舉辦新任省級(jí)工會(huì)主席培訓(xùn)班、全總機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題講座、兩期地市級(jí)工會(huì)主席培訓(xùn)班，還是開(kāi)展送教到基層專題培訓(xùn)，抑或發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班，各級(jí)工會(huì)組織始終聚焦主業(yè)主課，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，著力提高工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化水平。